Парламент планує встановити градацію штрафів за результатами перевірок та запровадити судовий контроль над їх накладенням. Сплачуєте податки, забезпечуєте робочі місця, масово надаєте послуги споживачам…і отримуєте штрафи на 325 млн грн.
У Верховній Раді зареєстровано законопроект №6352. Ним можновладці мають на меті вдосконалити процедуру проведення усіх перевірок, які уповноважена проводити Держпродспоживслужба, і зменшити розмір штрафних санкцій. Зараз розмір штрафів за порушення прав споживачів для бізнесу дуже високий, і становить від 1 до 10 відсотків від вартості реалізованої продукції за попередній календарний місяць. У той же час, різниця між нижньою та верхньою межами штрафу, як то кажуть, «впадає в око», а остаточний розмір відсотку штрафу обирає бізнесу чиновник, бо має на те повноваження.
Влітку така історія трапилася з добре усім відомим оператором поштового зв’язку. Так Держпродспоживслужба прийшла одразу з двома перевірками на відділення «Нової пошти», а в результаті оштрафувала компанію на 325, 85 млн грн. Ні, не через виявлені порушення, а у зв’язку з «перешкоджанням перевірці». Підставами для перевірки були скарги небайдужих громадян – про розбитий акваріум і неправильно пораховану решту готівки.
Щоправда, згодом Держпродспоживслужба відреагувала на обурення бізнес-спільноти, провела консультації зі спеціалістами, можливо, взяла до уваги факт оскарження дій чиновників в суді, та все ж прийняла рішення скасувати свої штрафи.
Але, як наслідок, маємо резонансний кейс, який прогримів на всю країну, та окремо скасовані штрафи в межах конкретних перевірок для окремого суб’єкта господарювання. Проект закону спрямований на те, щоб переглянути принцип пропорційності порушення і покарання.
Наразі документ лише зареєстрований, а отже весь законотворчий шлях попереду. Ми активно слідкуватимемо й надалі за процедурою прийняття цього закону, адже бізнес не зобов’язаний потерпати від дій державної машини. І, тим більше, потерпати у тих справах, де орган сам визнає свою некомпетентність, скасовуючи власні рішення.
«Зараз сфера послуг переживає не найкращі часи, а від того не може собі дозволити сплачувати такі непосильні штрафи. Цей закон має всі шанси полегшити життя для бізнесу. А ще це свідчить про своєчасну реакцію держави на існуючу проблему. Менші штрафи за незначні проступки, градація санкцій в залежності від повторюваності порушень та адекватні ступені ризику підприємництва – це те, що врівноважує відносини між державою та бізнесом»
коментує юрист Міллер, юридична компанія Artur Lozitskyi.
Перевірки й раніше не асоціювалися у бізнесу ні з чим хорошим. Чиновники нерідко зловживають повноваженнями, не керуються приписами закону і халатно оформляють документи.
Законопроект №6352 покликаний частково вирішити ці одвічні питання та свідчить, як мінімум, про наявність діалогу між підприємцями та державою.
Водночас, і у Вас є право аналізувати матеріали, контролювати хід перевірки, перевіряти «перевіряючих», а ще – не забувати: ми все владнаємо!
